Den Helder – Woningstichting Den Helder kondigt woensdag bij WWI-minister Van der Laan aan definitief uit het corporatiebestel te stappen. Mocht de minister dit weigeren, dan dagvaardt Woningstichting de Staat der Nederlanden om deze toestemming alsnog te verkrijgen.
“In september 2008 hadden wij reeds het voornemen om uit het bestel te treden”, licht Woningstichting toe. “Mede op verzoek van de minister hielden we dit voornemen aan en onderzochten wij in gezamenlijkheid de verschillende mogelijkheden om binnen het bestel de omvangrijke volkshuisvestelijke opgave, waarvoor wij in Den Helder staan, nader in te vullen. Helaas constateren wij dat dit na een zoektocht van bijna anderhalf jaar geen enkel resultaat heeft opgeleverd.”
Door opeenvolgende maatregelen van dit kabinet heeft het corporatiebestel geen enkele toegevoegde waarde meer voor de volkshuisvesting in Den Helder. De introductie van vennootschapsbelasting, Vogelaarheffing (VpB) en BTW-integratieheffing beïnvloeden de kasstromen van Woningstichting dusdanig dat de investeringscapaciteit is gehalveerd. Ook de minister erkende op 25 november 2009 in antwoord op Kamervragen dat, mede als gevolg van Vpb en (in mindere mate) de Vogelaarheffing, de oorspronkelijke investeringsplannen van Woningstichting niet meer kunnen worden gerealiseerd.
Gevolgen voor stadshart
De concrete gevolgen van de kabinetsplannen zijn zichtbaar in Den Helder. Omdat het kabinet een VpB strafheffing van 25,5 procent oplegt over de opknapkosten, kan Woningstichting niet langer vervallen panden in het stadshart aankopen en opknappen. Daarmee komt de revitalisering van de binnenstad ernstig in gevaar. Doordat energiemaatregelen voor slechts 40 procent aftrekbaar zijn van de VpB, wordt op verdere energiebesparing bezuinigd. “Omdat Woningstichting sinds het begin van dit jaar BTW moet gaan betalen over eigen bezit dat wordt gesloopt, nemen de kosten van herstructurering in deze krimpgemeente met € 20 miljoen toe. Ook de verplichte jaarlijkse afdracht aan Vogelaarheffing gaat ten koste van onze investeringen.”
Financieel directeur Peter Kramer: ”De inzet voor kleinschalig wonen van specifieke doelgroepen, de realisering van vastgoed voor verzorging- en verpleeghuizen alsmede brede scholen worden ernstig vertraagd of kunnen in het ergste geval helemaal niet meer gerealiseerd worden.”
Meebetalen aan huurtoeslag
Ook veel toekomstige maatregelen bedreigen de volkshuisvestelijke taak. Het eventuele meebetalen aan huurtoeslag vermindert de kasstromen nog verder. De uitkomst van deze discussies wacht Woningstichting liever buiten het bestel af, als private organisatie. Na uittreden heeft Woningstichting dezelfde fiscale voordelen als institutionele vastgoedbeleggers. Particulieren hebben veel meer mogelijkheden om de vennootschapsbelasting te verminderen dan corporaties. Daarnaast voorkomt Woningstichting andere aanslagen op haar vermogen.
Algemeen directeur Gerrit Seegers: “Den Haag koestert het beeld van een schatrijke corporatiesector waar het geld tegen de plinten opklotst. Een virtueel beeld dat nodig bijstelling behoeft. De investeringscapaciteit bij de corporaties loopt hard terug en vooral de corporaties die al sinds jaar en dag zeer actief zijn, worden feitelijk afgestraft voor hun actieve inzet. Het beleid zou een bonus/malussysteem moeten bevatten. Dat om de minder actieve corporaties te stimuleren een actievere rol te vervullen. In het bestel wat nu vorm wordt gegeven, worden juist de actieve corporaties geconfronteerd met verschillende vormen van strafheffing. Kortom: een actieve corporatie heeft geen andere keus dan uittreden.”
Gelieve rekening te houden met de volgende richtlijnen:
Lees de volledige voorwaarden voor het reageren op
http://www.denhelderactueel.nl/info/reageren/
Reacties die niet voldoen aan deze voorwaarden, kunnen worden gewist door de redactie. Personen die zich herhaaldelijk niet aan de regels houden, kunnen worden uitgesloten van de mogelijkheid tot reageren.
Een eigen afbeelding bij uw reactie? Kijk voor informatie op http://nl.gravatar.com
nu.nl – Algemeen
Bodelo
21 januari 2010 at 11:45
Een uitstekende actie van Woningstichting! Waarom betalen om het wanbeleid in andere steden glad te strijken. Den Helder heeft Woningstichting als projectontwikkelaar hard nodig.
Karel de Grote
24 januari 2010 at 00:24
Waarom heeft de gemeente woningstichting nodig?
en wanbeleid in andere steden glad strijken,wat dacht je wat hierin Den Helder voor beleid gevoerd wordt.
Ton Schuitemaker
27 januari 2010 at 00:57
Dit lijkt een mooie actie van de Woningstichting, maar het is complete onzin. De Rechtbank Zwolle heeft hier inmiddels over een gelijksoortig verzoek van een woningbouwvereniging in Ommen al uitspraak over gedaan. Dus een onzinnige actie van de Woningstichting. De uitspraak van de Rechtbank was:
Woningstichting mag niet uittreden uit het bestel
Zwolle-Lelystad, 22 januari 2010 – De meervoudige kamer van de rechtbank Zwolle-Lelystad, sector bestuursrecht, heeft vandaag uitspraak gedaan in de zaak die een woningbouwstichting uit Ommen had aangespannen tegen de minister voor Wonen, Wijken en Integratie. De woningstichting had de minister verzocht de toelating, als instelling die uitsluitend werkzaam is in het belang van de volkshuisvesting, in te trekken. De minister had dit geweigerd.
Het door de woningstichting ingestelde beroep tegen deze weigering heeft de rechtbank vandaag ongegrond verklaard.
Aanleiding
De stichting had om intrekking van de toelating verzocht, omdat zij meent het belang van de volkshuisvesting beter te kunnen behartigen buiten het bestel van woningcorporaties dan binnen dit bestel. De stichting wilde haar onderneming zodanig herstructureren dat zij kon worden omgevormd tot een zogeheten ‘fiscale beleggingsinstelling’ die is vrijgesteld van vennootschapsbelasting.
Volgens de stichting was de toelating door de minister een begunstigende beschikking die op verzoek altijd moet worden ingetrokken.
Reden weigering
De minister wijst op de solidariteitsgedachte die aan het bestel ten grondslag ligt. Toegelaten instellingen moeten jaarlijks een bijdrage leveren aan het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting, waarmee minder vermogende toegelaten instellingen financieel worden ondersteund. Indien vermogende instellingen, zoals eiseres, het bestel verlaten, kunnen minder vermogende instellingen mogelijk niet meer worden ondersteund. Verder acht de minister relevant dat op de toegelaten instellingen effectief publiekrechtelijk toezicht mogelijk is.
Beoordeling van de rechtbank
De rechtbank heeft geoordeeld dat de minister wel bevoegd, maar niet verplicht is een verzoek tot intrekking van de toelating te honoreren. De beslissing tot toelating is niet een uitsluitend begunstigende beschikking, aangezien er naast financiële voordelen ook verregaande verplichtingen aan zijn verbonden.
Verder heeft de minister beoordelingsvrijheid bij het afwegen van de belangen bij een dergelijk verzoek tot intrekking van de toelating. De rechtbank moet deze belangenafweging terughoudend toetsen.
De rechtbank is van oordeel dat de minister meer belang heeft mogen hechten aan de solidariteit binnen het bestel en het belang van effectief publiekrechtelijk toezicht dan aan het belang van de stichting om (wellicht) gebruik te kunnen maken van een fiscale constructie die binnen het bestel niet mogelijk is.
De beslissing van de minister kan de rechterlijke toets dan ook doorstaan.
Ton Schuitemaker
27 januari 2010 at 01:24
Woningstichting Den Helder mag dan wel denken gelijk te hebben, maar daar denkt de Rechter heel anders over. De actie van Woningstichting lijkt daarom vooral gericht te zijn op de publieke opinie. De Woningstichting lijkt te doen of ze vrij is om uit het bestel te stappen maar daar is helemaal geen aanleiding voor. Het is zeker zuur dat Den Helder moet betalen voor andere steden die het minder goed doen dan Den Helder. De minister gaat hier over en de Rechter geeft de minister daarin gelijk. Jamer voor Woningstichting, maar uit jurisprudentie blijkt dat hun verzoek geen zin zal hebben. Dagvaarden van de Staat der Nederlanden heeft dus helemaal geen zin. Naar mijn mening: door de zure appel heen bijten. Ophouden met zeuren en gewoon je werk doen. Er is genoeg werk voor Woningstichting in Den Helder. En: ophouden mooi weer te spelen voor de inwoners van Den Helder als het duidelijk is dat datgene wat je wilt gewoon niet kan. Punt.